公司未依法参加医疗保险，但又提供一定额度的报销制度合理吗？

1.公司未依法参加医疗保险，但又按照工作年限提供一定额度的报销制度，类似原先国企那种公费医疗，这样合理吗？

2.医疗保险等属于社会保险范畴，应该是强制性缴纳的`吧，公司这样合法吗？